Dos obligaciones suelen mezclarse: la NOM-035-STPS-2018, sobre factores de riesgo psicosocial, y el protocolo contra la violencia y el acoso que exige la Ley Federal del Trabajo. Están relacionadas, pero no son lo mismo.
El protocolo es obligación de la ley, no solo de la norma
Implementar, en acuerdo con los trabajadores, un protocolo para prevenir la discriminación por razones de género y atención de casos de violencia y acoso u hostigamiento sexual, así como erradicar el trabajo forzoso e infantil;
Fíjese en dos palabras: implementar y en acuerdo con los trabajadores. No basta con descargar un formato; el protocolo se acuerda y se pone en marcha.
El artículo 3o. Bis de la misma ley distingue dos conductas. El hostigamiento ocurre en una relación de subordinación real: el jefe frente al subordinado. El acoso sexual no requiere subordinación: hay un ejercicio abusivo del poder que deja a la víctima en estado de indefensión y de riesgo, aunque ocurra una sola vez. El protocolo tiene que cubrir las dos.
Lo que pide la NOM-035 según el tamaño del centro de trabajo
La norma se aplica por centro de trabajo, no por empresa. Si tiene una planta y una sucursal, cada una se cuenta por separado. Su campo de aplicación tiene tres escalones:
Hasta 15 personas
Política de prevención de riesgos psicosociales (numeral 5.1), medidas de prevención y control (5.4), identificar a quienes vivieron acontecimientos traumáticos severos y canalizarlos (5.5), informar a los trabajadores (5.7) y las medidas del capítulo 8 (8.1 y 8.2).
De 16 a 50 personas
Todo lo anterior, más la identificación y análisis de los factores de riesgo psicosocial con todos los trabajadores (5.2 y 7.1, inciso a), los registros (5.8) y el capítulo 8 completo.
Más de 50 personas
Todo lo anterior, más la evaluación del entorno organizacional (5.3 y 7.1, inciso b), que puede hacerse con una muestra representativa.
La identificación y la evaluación se repiten al menos cada dos años (numeral 7.9).
Lo que le toca a todos: la política y el buzón
El numeral 5.1 pide una política por escrito, implantada, mantenida y difundida, que contemple la prevención de los factores de riesgo psicosocial, la prevención de la violencia laboral y la promoción de un entorno organizacional favorable. El numeral 8.1, inciso b), pide mecanismos seguros y confidenciales para recibir quejas y denunciar actos de violencia laboral.
Política y mecanismo de quejas son el punto de encuentro entre la norma y el protocolo de la ley: se pueden diseñar juntos para que digan lo mismo.
Lo que no hace un consultor
La norma reserva las intervenciones clínicas a profesionales de la salud:
Las intervenciones de tercer nivel que sean de tipo clínico o terapéutico deberán ser realizadas invariablemente por un médico, psicólogo o psiquiatra según corresponda.
La política, el protocolo, el mecanismo de quejas y la documentación son trabajo de cumplimiento. Los exámenes médicos y las evaluaciones psicológicas del numeral 5.6 los hace personal de salud.
Por dónde empezar
- Cuente a las personas de cada centro de trabajo para saber en qué escalón está.
- Escriba y difunda la política del numeral 5.1.
- Acuerde con los trabajadores el protocolo del artículo 132, fracción XXXI.
- Ponga en marcha un buzón o canal confidencial y defina quién atiende las quejas.
- Si tiene 16 personas o más, programe la identificación de factores de riesgo y anote la fecha: se repite cada dos años.
Protocolo y política, hechos a la medida de su plantilla
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